新商標(biāo)法三大主要看點

　　十二屆全國人大常委會第四次會議日前表決通過了關(guān)于修改商標(biāo)法的決定。在實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，商標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用日益顯現(xiàn)。近年來，透過“iPad商標(biāo)案”“王老吉商標(biāo)案”等重大案件，越來越多的人看到了商標(biāo)的價值所在。

　　國家工商總局商標(biāo)局的數(shù)字顯示，截至2013年上半年，我國商標(biāo)累計申請量、累計注冊量、有效注冊量分別為1221萬件、817.4萬件和680.8萬件，均居世界第一。商標(biāo)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，讓現(xiàn)行商標(biāo)法的短板暴露出來，修法成為必然。

新修改的商標(biāo)法共73個條文，將于2014年5月1日起施行。新法新在何處？“概括來說，這次修法有三個關(guān)鍵詞：便民、公平、嚴(yán)懲。修改后的商標(biāo)法對于發(fā)揮商標(biāo)制度作用、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有重要意義。”全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任王清說。

便民：時限明確程序簡化

現(xiàn)行商標(biāo)法對商標(biāo)注冊審查的時限語焉不詳。隨著申請量激增，商標(biāo)審查與審理周期越來越長，引起社會各界強(qiáng)烈關(guān)注。

“便民”是新商標(biāo)法的第一個關(guān)鍵詞，大量的修改都圍繞方便商標(biāo)注冊展開。新商標(biāo)法對商標(biāo)注冊審查的時限予以明確，規(guī)定：商標(biāo)新注冊申請的初步審查時限為9個月；異議案件審理時限為12個月，特殊情況可延長6個月。對不予注冊復(fù)審審理期限、駁回復(fù)審審理期限、宣告無效復(fù)審審理期限等也作了規(guī)定。

王清表示，這些規(guī)定使公眾對辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)有一個明確的時限預(yù)期，也為構(gòu)建規(guī)范高效的商標(biāo)注冊機(jī)制提供了法律依據(jù)。

　　現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定的異議程序較為繁瑣，導(dǎo)致商標(biāo)確權(quán)周期過長。新商標(biāo)法簡化了異議程序，規(guī)定：對于侵犯他人在先權(quán)利的，商標(biāo)異議主體由任何人改為在先權(quán)利人或利害關(guān)系人。商標(biāo)局經(jīng)審理認(rèn)為異議理由不成立的，將直接準(zhǔn)予商標(biāo)注冊。

　　修改后的商標(biāo)法規(guī)定，可以以數(shù)據(jù)電文方式提出注冊申請。這也成為一個亮點。事實上，美、日、歐等發(fā)達(dá)國家的商標(biāo)局均已接受電子申請，并且占比高達(dá)90%。電子申請不僅方便了當(dāng)事人，也有利于提高商標(biāo)審查與注冊的效率。

　　新商標(biāo)法還增加了“一標(biāo)多類”的商標(biāo)注冊申請方式，即可以通過一份申請就多個類別的商品申請注冊同一商標(biāo)。在商標(biāo)注冊的范圍上，首次明確聲音可以作為商標(biāo)申請注冊，新型商標(biāo)申請注冊的法律之門由此打開。

　　公平：馳名商標(biāo)回歸本原

　　打開電視，翻開報紙，登錄互聯(lián)網(wǎng)，標(biāo)有“中國馳名商標(biāo)”字樣的廣告隨處可見。企業(yè)趨之若鶩，一些地方政府也推波助瀾，動輒對那些被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的企業(yè)許以數(shù)十萬元乃至上百萬元的獎勵。

　　馳名商標(biāo)似乎是產(chǎn)品質(zhì)量的代名詞。然而，從三鹿、蒙牛到伊利、雙匯，這些頂著馳名商標(biāo)光環(huán)的品牌相繼陷入“質(zhì)量門”，社會公眾反響強(qiáng)烈。

　　國家工商總局商標(biāo)局局長許瑞表介紹，馳名商標(biāo)制度的本意是為了防范“傍名牌”行為，遏制不正當(dāng)競爭。實踐中卻發(fā)生了異化，一些企業(yè)把馳名商標(biāo)作為一種榮譽稱號，當(dāng)成推銷產(chǎn)品的“金字招牌”，誤導(dǎo)了消費者，反而造成了不公平競爭。

　　修改后的商標(biāo)法規(guī)定，馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實進(jìn)行認(rèn)定。“這就明確了，馳名商標(biāo)保護(hù)的原則是"個案認(rèn)定、被動保護(hù)"，從而回歸了這項制度的本源。”許瑞表說。

　　新商標(biāo)法還規(guī)定，只有國家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會和有關(guān)法院才能認(rèn)定馳名商標(biāo)。法律還明確禁止“馳名商標(biāo)”字樣用于商品包裝、廣告宣傳、展覽及其他商業(yè)活動中，否則將處以罰款。

　　全國人大代表、湖北孝感華工高理電子有限公司董事長馬新強(qiáng)說：“馳名商標(biāo)的亂象一直飽受詬病，這次修改對于治理亂象，斬斷馳名商標(biāo)背后的利益鏈將起到正面作用。”

　　在維護(hù)公平競爭方面，新商標(biāo)法還明確規(guī)定，將他人注冊商標(biāo)用作企業(yè)字號，構(gòu)成不正當(dāng)競爭的，將依照反不正當(dāng)競爭法處理。此外，對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也得到加強(qiáng)。如果商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)弄虛作假、擾亂市場秩序，將被記入信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的還將被停業(yè)。

　　嚴(yán)懲：法定賠償提高6倍

　　“打了3年官司、來回折騰了無數(shù)回合，最后拿到的賠償還不夠付律師費。對那些仿冒別人品牌的不法之徒，不能罰得重一點嗎？”這是浙江溫州一家服裝企業(yè)的老板郭先生的困惑。

　　郭先生困惑的背后，是商標(biāo)領(lǐng)域長期存在的“侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高”的頑疾。加大對侵權(quán)者的懲罰力度，已經(jīng)成為全社會的一致呼聲。

　　嚴(yán)懲，是新商標(biāo)法的又一個關(guān)鍵詞。新法提高了行政處罰力度，規(guī)定侵害商標(biāo)專用權(quán)且違法經(jīng)營額5萬元以上的，可處5倍以下罰款；不足5萬元的，可處25萬元以下罰款。新法同時明確，5年內(nèi)實施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，從重處罰。

　　為了進(jìn)一步提高侵權(quán)成本，新商標(biāo)法首次引入了懲罰性賠償制度，規(guī)定對惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的，可以依據(jù)3種方法確定數(shù)額的1到3倍范圍內(nèi)確定賠償額，即權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或者注冊商標(biāo)許可使用費。

　　在上述3種依據(jù)都無法確定賠償額的情況下，新商標(biāo)法又將法院根據(jù)侵權(quán)行為判決的法定賠償額上限提高到了300萬元，是現(xiàn)行規(guī)定50萬元的6倍。來源：光明日報